问题1：工伤保障中联系责任原因、责任时分和责任局势的认定怎么把抓？赌钱赚钱app

答疑意见：依照社会保障法第三十六条以及《工伤保障条例》第一条、第十四条的规矩，工伤认定应当要点围绕责任原因进行。责任局势、责任时分是工伤认定的扶植要素，在责任原因无法查明时，责任局势、责任时分的要素不错用来认定是否属于责任原因。比如，关于用东谈主单元安排员工居家办公，有笔据讲授员工在责任时分确因责任原因受到事故伤害的，不应因在家责任而影响工伤认定。

根据指点案例40号（孙立兴诉天津新时期产业园区管事东谈主事局工伤认定案）的裁判要旨，“因责任原因”是指员工受伤与其从事本员责任之间存在关联关系。施行中，对责任原因的认定，应当详尽磋议是否属于责任或者四肢责任安排的行动、是否属于履行责任职责、是否受用东谈主单元指派、是否与责任职责联系、是否基于用东谈主单元的正直利益、是否属于责任时代在合理局势责罚必需的基本需求等要素。

对责任时分的认定，应当磋议是否属于法律规矩的或者用东谈主单元要求员工责任的时分，包括管事契约商定、用东谈主单元规矩或者法律规矩的责任时分，以及完成用东谈主单元临时指派或者特定责任任务的时分、加班时分等。

对责任局势的认定，应当磋议是否属于与员工责任职责干系的区域以及因履行责任职责所需的合理区域，包括但不限于：（一）用东谈主单元不详对从事普通分娩盘算推算行动进行有用料理的区域；（二）员工为完成某项特定责任所触及的单元之外的干系区域；（三）员工因责任斗争于多个与其责任职责干系的责任局势之间的合理区域。

商量东谈主：四川省理塘县东谈主民法院立案庭（诉讼服务中心） 洛绒布克

答疑大家：最高手民法院行政庭王晓滨

问题2：建筑企业已办理技俩参保但未在农民工上岗前办理东谈主员增减参保手续的，工伤保障待遇是否由社会保障基金支付？

答疑意见：按照竖立技俩插足工伤保障，是指按照工程技俩施工承包契约总造价交纳工伤保障费，并非按照频频的工资总和交纳。这既是对建筑企业的强制性要求，亦然对建筑企业的员工特别是流动性较大的农民工给予的特等保护。交纳技俩工伤保障，应掩饰技俩中的总计员工。建筑企业应当对沿途施工东谈主员实行动态实名制料理，将东谈主员增减变更情况实时报送社保承办机构。原则上，社会保障基金支付工伤保障待遇应以向社保承办机构报备的东谈主员为准。因未实时更新东谈主员增减参保手续，未经报备的管事者发生工伤后是否由社会保障基金支付工伤保障待遇，应当磋议管事者是否安妥技俩参保时分、领域，是否本体参与了参保项联系施工，是否不错笃定管事关系或者事实管事关系等要素，承接具体案件的笔据材料照章赐与处理，不可浅显以工伤东谈主员未纳入参保名单而散伙支付工伤保障待遇。社保承办机构也不得仅因建筑企业未实时报送参保东谈主员名单而散伙支付工伤保障待遇。入库参考案例“某建筑装配公司诉安徽省枞阳县东谈主力资源和社会保障局支付保障待遇案（入库编号：2024-12-3-008-004）”的裁判要旨即合计，关于建筑施工企业以竖立技俩插足工伤保障的情形，在参保期内，未报备登记员工在该技俩领域内发生工伤后，保障承办机构以未报备为由散伙审定、支付工伤保障待遇的，东谈主民法院不予支柱。

商量东谈主：四川省内江市中级东谈主民法院行政庭王 晶

答疑大家：四川省高等东谈主民法院行政庭（补偿办）刘丽君

问题3：建筑范畴无须工主体经验的承包东谈主所聘请东谈主员因工伤一火，诉请工伤保障待遇补偿，是否需经工伤认定等前置步调？

答疑意见：第一，工伤认定是管事行政部门依据法律的授权对员工因事故伤害（或者患事业病）是否属于工伤或者视同工伤给予定性的具体行政行动。在建筑施工范畴，不具备用工主体经验的承包东谈主所聘请东谈主员因工伤一火的，其按照工伤保障待遇圭臬诉请补偿，需经工伤认定的前置步调。第二，当事东谈主未在《工伤保障条例》第十七条规矩的期限内恳求工伤认定，东谈主民法院不可在管事争议民事案件审理经由中认定属于工伤。第三，在多层转包情况下，淌若伤一火者诉请干系工伤保障包袱单元承担工伤保障待遇补偿，应当经过管事行政部门工伤认定、管事才略武断委员会管事才略伤残等第武断。

商量东谈主：内蒙古自治区高等东谈主民法院补偿委员会办公室 张 雷

答疑大家：最高手民法院民一庭谢爱梅

问题4：冒用他东谈主花式入职者在被认定为工伤后，能否享受工伤保障待遇？

答疑意见：用东谈主单元应当依照《工伤保障条例》的规矩插足工伤保障，委果恳求办理工伤保障登记，并为本单元沿途员工按期足额交纳工伤保障费。员工冒用他东谈主身份与用东谈主单元配置管事关系，用东谈主单元以被冒用东谈主身份为该员工恳求办理工伤保障登记，并按期足额交纳工伤保障费，员工受到伤害被认定工伤后，用东谈主单元、员工或者其至支属等照章恳求核发工伤保障待遇的，东谈主民法院应当赐与支柱。施行中，须厘清以下两个问题：

第一，冒用他东谈主身份入职并非组成应用社会保障待遇监犯行动的充分条目。若员工冒用他东谈主身份的主不雅联系仅是入职，而非入职后制造或伪造工伤事故应用社会保障待遇的，则不属于社会保障法第八十八条、《社会保障基金行政监督想法》第三十二条规矩“以讹诈、伪造讲授材料或者其他妙技应用社会保障待遇”的情形。用东谈主单元以被冒用东谈主身份交纳社会保障用度，诚然存在名不符实的情况，然而用东谈主单元为管事者购买工伤保障的原理默示真确，且用工的经由存在对应性、惟一性，亦不属于应用社会保障待遇的情形。因此，用东谈主单元以被冒用东谈主身份为该员工恳求办理工伤保障登记，社会保障联系部门对干系参保信息未尽审慎审查义务同意办理，用东谈主单元按期足额交纳工伤保障费的情形下，员工受到伤害被照章认定工伤后，社会保障部

第二，根据包袱法定原则的要求，监犯行动发生后，法律包袱的产生、笃定和讲求必须依据现行法律的规矩。关于冒用他东谈主身份监犯行动甘心担的法律包袱，甘心接行动东谈主主不雅谬误、挫伤恶果以及因果关系等要素，适用不同的法律模范作出认定。比如，用东谈主单元可向其见解拔除管事关系以及补偿给单元酿成亏空。被冒用东谈主亦可见解补偿身份被冒用酿成的亏空。根据住户身份证法第十七条、第十八条的规矩，冒用他东谈主身份证，公安机关不错照章给予其行政处罚。从事违游记动的，照章讲求处分。

商量东谈主：江西省高等东谈主民法院行政审判庭蔡维琴

答疑大家：最高手民法院行政庭韩锦霞

问题5：工伤员工在停工留薪期内物化，其至支属享受工一火待遇是否需要提交因果关系的武断？举证包袱由谁承担？

答疑意见：依据《工伤保障条例》第三十九条第二款规矩，伤残员工在停工留薪期内因工伤导致物化的，其至支属享受工一火待遇。故至支属享受工一火待遇的前提条目是员工物化与工伤之间具有因果关系。施行中，伤残员工的用东谈主单元或至支属需要向统筹地区社会保障行政部门提交干系材料，恳求工一火认定，由该部门认定是否属于工一火。《工伤保障条例》第十九条第一款进一步规矩：“社会保障行政部门受理工伤认定恳求后，根据审核需要不错对事故伤害进行看望核实，用东谈主单元、员工、工会组织、医疗机构以及联系部门应当赐与协助。事业病会诊和会诊争议的武断，依照事业病防治法的联系规矩推行。对照章得到事业病会诊讲授书或者事业病会诊武断书的，社会保障行政部门不再进行看望核实。”因此，员工物化与工伤之间的因果关系领先应由社会保障行政部门认定，恳求东谈主应当协助合作社会保障行政部门进行看望核实，不然应当承担无法认定工一火的风险。

行政诉讼法第三十四条第一款规矩：“被告对作出的行政行动负有举证包袱，应当提供作出该行政行动的笔据和所依据的模范性文献。”第三十八条第一款规矩：“在告状被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其

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